餐饮许可审批改革 不再直管部门一家说了算

  餐饮服务、文化经营、工业生产许可审批不再完全由政府直管部门一家说了算，而是交由专家和日常审查员共同裁定。记者4月15日从顺德区市监局（区食药局）获悉，该局拟于从下月开展行政许可审批制度改革，在全省率先建立行政机关与技术审查机构资源整合、互相补充的许可审批长效机制，形成“受理、审查、核准、监管”既分离又协调统一的许可审批监管新模式。

   据了解，下月启动的改革是将原由该区市场安全监管局（区食品药品监督管理局）及分局执行的现场核查职能委托顺德区生产许可证审查中心负责，以该区审查中心作为区局行政许可审批的现场核查机构。根据改革要求，其委托范围包括三部分：即全区食品流通、餐饮服务行政许可现场核查（食品生产行政许可现场核查已由省质监局授权审查中心）；娱乐场所、音像制品、互联网上网服务及高危性体育项目经营等文体市场行政许可现场审查；工业产品相关生产许可现场核查工作（含省质监局授权部分）。

   此次顺德特别建立审查员管理制度，审查员由专家库技术人员和日常审查人员组成。顺德区市监局指出，专家库技术人员由审查中心选聘，实行动态管理，每三年调整一次；而日常审查人员的资质由审查中心通过考核、推荐或凭相应的资格证明来认定。

   据悉，审查员向审查中心负责，审查中心向行政许可机关负责。该中心将对实地核查报告负法律责任，一旦发现存在违法违纪行为造成严重后果，将立即收回中心的技术审查权限，并依法严处。

   审查中心

   权限

   负责餐饮、文化经营、工业生产现场核查和审查。

   组成

   专家库技术人员和日常审查人员。专家库人员三年调整一次。日常审查人员通过考核、推荐等认定。

   追责

   该中心将对实地核查报告负法律责任，若违法违纪造成严重后果，将收回审查权限，依法严处。

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